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東北特鋼破產(chǎn)重整方案獲通過(guò) 能否就此走出困境?
  2017年8月11日,大連中級(jí)人民法院裁定,東北特鋼破產(chǎn)重整方案獲得通過(guò)。
  大連中院表示,東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“東北特鋼”)、東北特鋼管理人向本院提出申請(qǐng),稱2017年8月8日,東北特鋼召開(kāi)第二次債權(quán)人會(huì)議暨出資人組會(huì)議對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行分組表決。現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)組、職工債權(quán)組、稅款債權(quán)組、普通債權(quán)組均已表決通過(guò)重整計(jì)劃草案,出資人組已表決通過(guò)重整計(jì)劃草案涉及的出資人權(quán)益調(diào)整方案。
  根據(jù)公開(kāi)信息,當(dāng)日,東北特鋼等三家公司重整案第二次債權(quán)人會(huì)議在大連市體育中心大麥體育文化中心羽毛球館召開(kāi)。東北特鋼集團(tuán)管理人、審計(jì)及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)圍繞債權(quán)人普遍關(guān)心的審計(jì)、評(píng)估、重整計(jì)劃等做出了解釋說(shuō)明,1911家有表決權(quán)債權(quán)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了投票表決。
  大連中院稱,依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第八十六條第二款之規(guī)定,裁定:批準(zhǔn)東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司重整計(jì)劃,同時(shí)終止東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司重整程序。這一裁定為終審裁定。
  根據(jù)破產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)人、遼寧省國(guó)資委副主任徐吉生此前介紹,東北特鋼破產(chǎn)重整后的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:寧波梅山保稅港區(qū)錦程沙洲股權(quán)投資有限公司和本鋼板材股份有限公司兩家投資人,共出資55億元,分別持股43%和10%,轉(zhuǎn)股債權(quán)人及原股東之一中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司合計(jì)持股47%。
  經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)查詢工商信息,中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司的股東為財(cái)政部,占股98%,全國(guó)社會(huì)保障基金基金理事會(huì),占股2%。而錦程沙洲和本鋼板材分屬民營(yíng)資本和地方國(guó)有資本。
  也就是說(shuō),重整后的東北特鋼,國(guó)有資本(中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司、本鋼板材股份有限公司)持股比例達(dá)到57%,處于控股的地位。從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看,東北特鋼由此變身為國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)。
  需要強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)不是國(guó)有企業(yè)。
  國(guó)有企業(yè)(即過(guò)去的全民所有制工業(yè)或國(guó)營(yíng)工業(yè))是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有,并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織。包括國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)。
  國(guó)有控股企業(yè)是對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行的“國(guó)有控股”分類。它是指這些企業(yè)的全部資產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)(股份)相對(duì)其他所有者中的任何一個(gè)所有者占資(股)最多的企業(yè)。
  原屬于省屬國(guó)有企業(yè)的東北特鋼集團(tuán)是國(guó)內(nèi)大型特殊鋼生產(chǎn)企業(yè),由于長(zhǎng)期以來(lái)債務(wù)負(fù)擔(dān)巨大,財(cái)務(wù)成本居高不下,去年3月起公司發(fā)行的企業(yè)債券連續(xù)違約。去年10月10日,大連市中級(jí)人民法院裁定東北特鋼集團(tuán)及其下屬兩家公司正式進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。
  根據(jù)一位不愿具名的銀行債權(quán)人代理律師向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)透露,在破產(chǎn)重整期間,債權(quán)人和東北特鋼集團(tuán)就重整方案,經(jīng)歷了頗為復(fù)雜的談判,該代理律師稱,其過(guò)程之復(fù)雜,“幾乎可以寫(xiě)一部書(shū)”。但受制于相關(guān)保密協(xié)議,以及基于其他方面的顧慮,該律師拒絕透露關(guān)于重整過(guò)程中更為細(xì)節(jié)的信息。
  在重整方案沒(méi)有公布之前,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)從遼寧省發(fā)改委以及上述律師處了解到,就接盤人的確定以及如何接盤,一直到最后一個(gè)月內(nèi),也就是《破產(chǎn)法》規(guī)定的重整期限到來(lái)之前的一個(gè)月,都還在斡旋。
  如今,關(guān)于重整,一切已經(jīng)塵埃落定。但變身后的東北特鋼,能否就此走出此前的發(fā)展困境?作為一個(gè)全新的混合所有制企業(yè),入局之后的民營(yíng)資本在公司治理層面又能否具備足夠的話語(yǔ)權(quán)?這些疑問(wèn),都有待時(shí)間給出答案。
央視
2017-08-18